森林防火工作的发言稿
在现在的社会生活中,我们使用上发言稿的情况与日俱增,发言稿的写法比较灵活,结构形式要求也不像演讲稿那么严格,可以根据会议的内容、一件事事后的感想、需要等情况而有所区别。那么问题来了,到底应如何写好一份发言稿呢?下面是小编为大家整理的森林防火工作的发言稿,仅供参考,大家一起来看看吧。
森林防火工作的发言稿1同志们:
刚才,镇铎副局长认真总结了春夏防工作,客观分析了秋防形势,全面部署了秋防任务。一会儿,建春书记还要作重要讲话,希望大家要抓好落实。
今年秋防,我们面临着更加特殊而严峻的形势。一是即将召开,我们要从讲政治的高度抓好防火工作。党的召开是我国政治生活中的一件大事,维护稳定局面、营造良好氛围是各级党委政府和每名党员干部的责任。生态地位特殊,防火工作敏感,一旦发生火灾,政治影响极大。因此,在召开的敏感时期,我们必须把抓防火作为最大的政治任务,决不能出现任何差池,决不能给党和国家添乱,以秋防工作的全胜迎接胜利召开。二是工作任务繁重,我们要从保障发展的角度抓好防火工作。今年,我们提出推进生态型花园式新林区建设整体升级,发展压力十分巨大,特别是产业项目建设、规上企业发展等重点工作,与年初目标还有很大差距。现在离年底只有三个多月时间,一旦发生火灾,必将打乱原有部署,影响工作进程,完成年度任务将更加困难。因此,希望大家从保增长、保盘子的大局出发,集中全力抓好秋防工作,确保超额完成全年各项工作任务。三是麻痹思想更加严重,我们要从“侥幸心理即是最大隐患”的深度抓好防火工作。客观地说,防火工作是一项老生常谈的工作,天天喊“狼来了”,大家容易产生麻痹思想和懈怠情绪,特别是很多人认为今年夏季雨水多,不易发生森林火灾,即使发生火情也不会成灾,重春防、轻秋防的思想更为严重。但历史的经验和教训告诉我们,思想麻痹之时常常就是火灾发生之日。据统计,我区自1965年有火灾记录以来,秋防期间共发生森林火灾87起,其中68起是人为火,占78%,人为火的发生,究其原因就是思想麻痹。因此,无论是各级领导干部、扑火指战员,还是广大职工群众,都要把克服麻痹思想作为抓秋防的第一件大事来抓,把秋防工作做实、做细、做靠,确保秋防取得全胜。
刚才,镇铎同志已对秋防工作作了全面细致的安排,我再强调4个具体问题。
一是领导责任问题。抓秋防工作的关键在于落实落靠领导责任。从现在起,各地级包片领导要立即深入战区,一方面督促产业项目、工业发展等重点工作落实,另一方面坐镇指挥防火工作。各地党政主要领导要认真履行第一责任人责任,今年秋防特别是国庆假日和召开期间,各地各部门主要领导原则上不许外出,确需离开责任区必须向建春书记和我请假,并到组织部门履行相关手续,对因失职、渎职或森林防火责任落实不到位引发森林火灾的,无论是谁,一律严办。
二是从严治火问题。今年春防期间,我们对人为森林火灾相关责任人进行了严肃处理,起到了震慑和警醒作用,春防火灾起数同比下降了16.7%。秋防期间,要继续坚持从严治火,进一步加大火案查处力度,一旦发生森林火灾,公安、纪检等部门要立即介入,按照森林火灾事故原因不查清不放过、事故责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过“四不放过”的要求,查明火因,追究责任,形成有火必查、有责必究的长效机制。
三是指挥调度问题。指挥调度是火灾扑救的灵魂,直接决定扑救成功与否。从近几年火灾扑救看,在多单位、多兵种联合作战时,经常发生职责不清、任务不明、火场信息反馈不及时等问题。对此,地防指专门下发了文件,对火场指挥调度等项工作提出了明确要求,各地各部门在扑火实战中要认真贯彻落实。要配强指挥力量,选择经验丰富的领导干部担任各级指挥员,发生森林火灾,各地党政主要领导必须有一人亲自带队指挥扑救。要严肃火场纪律,所有指战员必须听从地防指统一调度,按时间节点完成扑救任务。要畅通通讯网络,确保火场信息传递及时、准确。
四是基础建设问题。近年来,我区加大了森防基础设施投入力度,林火综合防控能力得到了显著提升。但个别地方还存在挤占挪用建设资金、窜改建设项目等问题,特别是今年新建的50座了望塔,目前仅漠河县全部完成,个别单位甚至连塔道还没有开设。在此我重申,各地必须规范森防项目资金使用,保证足额投入,一旦发现违规问题,要严肃问责。所有建设项目必须选择有资质的单位,严格按照标准组织施工,确保防火设施质量。今年没有完成了望塔建设任务的,必须加紧施工,确保9月20日前建成并投入使用。同时,重点火险区综合治理二、三期了望塔建设项目也要抓紧选址,逐步消除了望监测死角。
借此机会,我就当前重点工作再强调几点意见。
1、关于信访稳定工作。召开在即,从中央到地方都将稳定工作摆上更为重要的位置。我区目标是,期间坚决防止进省进京越级访发生,全力保障全区信访形势稳定。一要巩固既有成果。要确保所有已经办结的案件,特别是47件挂牌信访积案不反弹。重新摸排不稳定苗头,防止发生新的信访案件,及时把矛盾化解在萌芽状态。二要管住重点人群。对重点上访户尤其是缠访、闹访户要派专人24小时监控,做好重点上访人群家属、亲友思想工作,稳定上访人员情绪。对以非正当方式给党委、政府施压,扰乱社会秩序的非法访,要依法从严从重处理。对应该解决而又能够解决的必须及时解决,短时期内不能解决的,要列出时间表,坚决防止激化矛盾。三要落实信访责任。要严格落实县处级领导信访包保制度,严格兑现《党的期间信访工作目标责任状》,在这个特殊时期,哪个地方在信访上出了问题、捅了篓子,就对哪个地方党政一把手问责,绝不手软。
2、关于经济运行监控。1-7月份,全区规上企业仍有6户亏损,亏损额1260万元;1-8月份,固定资产投资尽管增速达到39.5%,但仅完成35.5亿元,为年度计划的45.5%,GDP数据为季报,预期也不容乐观。对此,各地各部门要高度重视,对照年初目标逐项分析梳理,对滞后指标,要深入查摆原因,采取有针对性措施,千方百计往前赶,确保完成全年目标。特别要重点搞好规上企业扭亏工作,相关副地级领导和部门要按照既定分工,加大工作力度,9月底前所有亏损企业必须扭亏增盈。
3、关于产业项目建设。截止目前,全区重点推进的41个产业项目尽管全部开复工,但仍存在三个方面突出问题。一是进展较慢。仅完成投资10.5亿元,为年度投资计划的62.1%,其中纳入省重点推进的16个产业项目,完成投资6.8亿元,为年度计划的53%。二是审批滞后。有9个项目21个手续仍未办结,主要集中在土地、林地等省和国家审批层面。三是储备不足。除塔河、十八站、阿木尔、加林局外,其他7个县区、林业局还未上报明年谋划储备项目。下步工作:一要抢进度。各推进组和县区、林业局要抓住仅有的2个月施工期,指派专人进驻项目建设单位,跟踪督促,确保完成年度建设任务。二要抓审 ……此处隐藏41680个字……通知》。刚才,农业局代表区政府对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署,四家重点单位还签订了责任状。下面,就如何贯彻落实好乃振副市长在全市春季森林防火会议上的讲话,打好今年全区春防攻坚战,我讲三点意见。
一、简要回顾20xx年森防工作
去年,我区森林防火指挥部和有关部门协同联动,克服了升温快,大风天气偏多、持续高温、山上和农林交汇处可燃物多等诸多不利因素,采取有力措施,积极消除火灾隐患,圆满完成了森林防火工作:一是防火期间共发放宣传册、宣传单5000多份,在重点部位设立宣传标语100多块。二是强化了森林防火责任制,逐级签订责任状,层层落实责任,对辖区的聋、哑、痴、呆、傻等人员制订了监护措施,落实了监护人员。三是加强了野外火源管理。在春耕备耕期间公安部门行政处罚5人,极大的提升了群众的野外用火意识。四是强化检查,火情监控、应急预案和值班等工作落实到位。森防期间严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度。各单位都能够做到24小时有人值班,特别是在“清明”、“五一”、“国庆”节期间,各级一把手亲自带班,区森防办全员上岗,区领导带队对重点地区、重点部位多次进行检查,避免森林火灾事故的发生。
二、深刻认识当前我区森防形势
今年春防工作,正如乃振副市长在全市大会上所说“我们面临的形势仍然十分严峻,绝不能掉以轻心。”一是从气候因素上看。我市今春气候三、四月份降水略多,气温略低于往年,五月降水少于往年,气温高于往年。春季大风次数与往年接近。这种天气造成了春防前期春整地时间缩短,秸秆拉不出来。而春防中后期高温少雨多风,一旦焚烧秸秆,极易发生火烧连营。二是从火灾隐患上看。xx连续31年未发生重特大森林火灾,林下可燃物载量不断增多,已达到国际公认的极限。同时,由于各种原因,近几年枯死木不断增加,火灾发生概率增大。三是从现实情况上看。去年,由于我们加大了焚烧秸秆治理力度,大部分秸秆没有焚烧,在田里大量堆积。老百姓在观望、在等待,在寻找时机焚烧。另外,随着入山作业生产、采集人员和郊游人员增多,使野外火源管理的难度进一步加大。因此,基于当前的这种形势,我们政府和森林防火指挥部,必须有深刻的认识,引起足够的重视。
三、坚决打好春防攻坚战
做好今年的春防工作,我们要从三个方面加大力度:
(一)狠抓“预防”。凡事预则立,不预则废。抓好森林防火,首要在预防,把火灾隐患消灭在萌芽中,胜过千军万马奔赴火场。因此,三道关镇和森防指要将抓预防作为当前森防工作的首要和核心来抓,将各项规定和措施落实、落靠。抓“预防”重点要抓好三个方面。
一要坚决做到“封住山、管住人、看住火”。事实证明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要发生火险。防火期内,要严格入山管理,重点部位要做到24小时有人把守;高火险期前,必须完成搜山清山、“先清后封”。严防火种入山,坚决把火种火源堵在山下林外;严格审批农事用火,坚决做到“六烧六不烧”;高火险期禁止一切野外用火,禁止一切人员进山。只要这些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。
二要加大重点区域防火管控。进一步加大三道关林场、北安林场、军马场林场、三道关镇有林村屯的防控力度,特别要对辖区内旅游景点游客及周边坟茔地祭扫人员加强管控,特殊人群要严格监管;要加大巡防力度,增设防控人员,增加巡护频次。
三要狠抓宣传教育。朱市长在会上说了两名成语叫“知其法、才能守其度”,“有规矩,才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”,老百姓连防火期是什么都不知道,连火灾的隐患有哪些都不知道,对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚,我们拿什么要求他们提高防火意识,凭什么要求封山、管人、看火。无知者无所畏惧,不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。因此,我们一定要重视宣传教育,一定要做到铺天盖地宣传,深入人心的教育,触目惊心的警示,让老百姓知道原因,知道严重后果,知道应该做什么,不应该做什么,才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。具体方法你们自己研究,目标就是要深入人心、刻骨铭心。
(二)狠抓队伍建设。没有一支过硬的队伍,就不能做到“召之即来、来之能战,战之必胜”,我们的森防工作就没有底。因此,建设一支装备精良、素质过硬、作风顽强的森防队伍,即是森防的重中之重,更是我们的责任。
一要强化物资保障。区政府和三道关镇要将森林防火资金纳入本级财政预算,足额拨付,确保储备物资充足。各级森林防火部门在防火期之前,做好物资储备、机具检修、通讯和车辆维护等工作。
二要强化基层扑火队建设。四个重点部门要尽快组建村民、居民半专业扑火队,使森林火灾扑救形成建制,形成体系,提高快速反应能力,实现“打早、打小、打了”的目标。
三是加强应急体系建设。森防指挥部要在高火灾期到来前,抓紧完善应急预案,抓紧开展应急演练,练兵、练队伍,更要练官,练应急指挥和保障能力,我们大张旗鼓的开展演练,也是一次很好的宣传教育。
(三)狠抓责任制度落实。铁的纪律要靠严格的责任制度保障,我们过去出现的问题,要我看,就是出在人上,出在责任心上,出在有制度无落实上。因此,我们要狠抓责任制度建设,只有人不出问题,工作才有保证,森防才不会出问题。
一要明确任务,落实责任。森林防火工作,说白了,就是责任心的问题,就是态度问题。各责任单位一定要落实好“一岗双责”,发生森林火灾要“一责三问”,严肃追究。今后,谁的责任区出现问题,包保领导、具体责任人都要追究责任。
二是严格奖惩措施。要有明确的奖惩措施,确保管护员、检查员、瞭望员、扑火队员“四大员”全员上岗,尽职尽责。有林村屯的防火人员必须到岗到位,做山头有人看,道路有人守,火警有人报,要切实做到第一时间发现火情,第一时间报告火情,为第一时间扑救火灾打好基础。
三是建立约谈机制。区森防指挥部要建立巡视巡察制度,全面开展防火检查,对于责任落实不到位、火源管理不严、制度措施不力的单位和个人,先下《整改通知》,再不行就约谈、通报。通报或约谈都要抄报组织部门和主要领导。
四是要落实联防联扑责任。联防工作要继续坚持,进一步完善。无论谁的火情,相邻单位要互通信息,立即扑救,推诿扯皮的,一经发现查实,严肃处理。
五是要坚决禁止秸秆焚烧。去年,省、市已严令禁止焚烧秸秆,将其作为治理雾霾的重点。从我市以往的森防工作上看,秸秆焚烧也是引发火灾的主要诱因。所以今年春防,我们要坚决抓好秸秆焚烧,烧一起就抓一起,谁有禁不止就抓谁,抓不住肇事者,就追究责任人责任。区森防指挥部要联合农业局、三道关镇等相关单位组成联合巡视组,深入各村巡查暗访,坚决杜绝秸秆焚烧。
同志们,森防防火工作任务艰巨,责任重大。保卫森林资源,维护生态安全,是我们义不容辞的责任。各有关部门一定要克服麻痹思想,牢固树立大局意识,责任意识,为保护全区人民群众生命财产安全和生态安全做出应有贡献。